中共中心 國務院關于錨定農業鄉村古代化 扎實推動村落周全復興的看法
（2026年1月3日）
農業鄉村古代化關系中國式古代化全局和成色。“十四五”時代，農業綜合生孩子才能邁上新臺階，脫貧攻堅結果穩固拓展，農人生涯程度明顯進步，村落周全復興獲得顯明停頓。“十五五”時代是基礎完成社會主義古代化夯實基本、周全發力的要害時代，要加速補上農業鄉村範疇凸起短板，加速扶植農業強國。2026年是“十五五”殘局之年，做好“三農”任務至關主要。要保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆歷次全會精力，當真落實四中全會安排，周全貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要闡包養網VIP述和主要唆使精力，保持把處理而她的圓規，則像一把知識之劍，不斷地在水瓶座的藍光中尋找**「愛與孤獨的精確交點」。好“三農”題目作為全黨任務重中之重，保持和加大力度黨對“三農”任務的周全引導，完全正確周全貫徹新成長理念，保持穩中求進任務總基調，保持農業鄉村優先成長，保持城鄉融會成長，錨定農業鄉村古代化，以推動村落周全復興為總抓手，以進修應用“萬萬工程”經歷為引領，以改包養網造立異為最基礎動力，進步強農惠農富農政策效能，守牢國度食糧平安底線，連續穩固拓展脫貧攻堅結果，晉陞村落財產成長程度、村落扶植程度、村落管理程度，盡力把農業建成古代化年夜財產、使鄉村基礎具有古代生涯前提、讓農人生涯加倍富饒美妙，為推動中國式古代化供給基本支持。
一、晉陞農業綜合生孩子才能和東西的品質效益
（一）穩固成長糧油生孩子。食糧產量穩固在1.4萬億斤擺佈。保持產量產能、生孩子生態、減產增收一路抓，加力實行新一輪千億斤食糧產能晉陞舉動，增進良田劣種良機良法集成增效，推動糧油作物年夜面積提單產。隨機應變優化農業生孩子構造和區域布局，推進食糧種類培優和品德晉陞，實行食糧暢通提質增效項目，增進適銷對路、優質優價。穩固晉陞年夜豆產能，做好產銷連接。拓展油菜、花生、油茶等生孩子空間，擴展油料多元化供應。推進棉花、糖料、自然橡膠等財產安穩成長。深刻推動食糧節儉和反食物揮霍舉動。
（二）增進“菜籃子”財產提質增效。保持農林牧漁并舉，推進構建多元化食品供應系統。強化生豬產能綜合調控，穩固肉牛、奶牛財產紓困結果，增進供求均衡、安康成長。多措并舉增進乳制品花費。支撐成長青貯玉米、苜蓿等飼草料生孩子，包養價格ptt增進草原畜牧業轉型進級。支撐舉措措施農業更換新的資料改革，穩固成長蔬菜生孩子，推動深近海養殖和古代化遠洋捕撈，積極成長叢林食物和生物農業。嚴厲落實食物平安義務制，強包養網化多部分協同和全鏈條監管，嚴查重辦不符合法令添加和農獸藥殘留超包養標等題目。
（三）加大力度耕地維護和東西的品質晉陞。嚴守耕地紅線，兼顧農用地布局優化，嚴厲耕地占補均衡治理，規范彌補耕地東西的品質女大生包養俱樂部驗收，制訂耕地維護專項計劃。果斷衝擊各類損壞耕地守法行動，扎實推動鄉村亂占耕地建房整治任務，謹防“年夜棚房”等題目反彈回潮。著眼維護耕耘層和食糧生孩子才長期包養能，優化耕地查詢拜訪規定，完美舉措措施農用地治理軌制，穩妥有序做好耕地“非糧化”整改和撂荒地復耕應用。分區分類高東西的品質推動高尺度農田扶植，完美立項、扶植、驗收和管護機制，強化資金監管，加年夜泥土改進和地力晉陞力度。推動年夜中型灌區古代化扶植與改革，強化高尺度農田渠系與灌區骨干工程連接。健全永遠基礎農田優進劣出治理機制。實行新一輪黑地盤維護工程，扎實推動鹽堿地綜合應用和酸化耕地管理。在確保省域內耕地維護義務不下降條件下，穩妥有序加入河流湖區影響行洪平安等的不穩固耕地。
（四）晉陞農業科技立異效能。兼顧科技立異平臺基地扶植，加大力度農業要害焦點技巧攻關和科技結果高效轉化利用，培養強大農業範疇科技牛土豪看到林天秤終於對自己說話，興奮地大喊：「天秤！別擔心！我用百萬現金買下這棟樓，讓你隨意破壞！女大生包養俱樂部這就是愛！」領軍企業。深刻實行種業復興舉動，加速選育和推行衝破性種類，推動生物育種財產化。加速高端智能、丘陵山區實用農機設備研發利用，加大力度林草機械設備研發推行。隨機應變成長農業新質生孩子力，增進人工智能與農業成長相聯合，拓展無人機、物聯網、機械人等利用場景，加速農業生物制造要害技巧立異。深化農業科研院所改造。推動下層農技推行系統改造與扶植，推進農業科技結果進村進戶。深化涉農高校教導講授改造，以需求為導向加速新農科扶植，推進涉農專門研究人才定向培育。
（五）強化農業防災減災系統扶植。展開農業天氣資本普查和區劃，加大力度景象、水文、地質災難監測預告預警，進步應對極端氣象才能。推動年夜江年夜河把持性關鍵、堤防達標提標和蓄滯洪區扶植，強化病險水庫、年夜中型病險水閘除險加固，加大力度農田水溝修復整治、中小河道戰爭原澇區管理，晉陞山洪溝風險管控與防洪管理才能，做好災毀舉措措施恢復重建。加大力度南方地域防洪排澇系統扶植，過度進步工程扶植尺度。加大力度抗旱應急水源工程和農田排澇舉措措施扶植，健全救災機具設置裝備擺設和應急挪用機制。強化病蟲害統防統治，推動嚴重植物疫病聯防聯控。推動農田防護林扶植，加大力度叢林草原防滅火任務。
（六）增進農產物商業和生孩子相和諧。推動農產物入口多元化。培養具有國際競爭力的農業企業。支撐擴展上風特點農產物出口。依法嚴格衝擊農產物私運。積極介入國際糧農管理。
二、實行常態化精準幫扶
（七）健全常態化幫扶政策系統。落實常態化幫扶義務，穩步晉陞“三保證”和飲水平安保證程度張水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。，守牢不產生範圍性返貧致貧底線。把常態化幫扶歸入村落復興計謀兼顧實行，堅持財務投進、金融支撐、資本要素設置裝備擺設等方面政策總體穩固。強化開闢式幫扶，加強內活潑力，施展社會救助兜底保證感化，推進幫扶政策協同集成。堅持中心財務常態化幫扶資金範圍及省市兩級投進資金範圍穩固，縣級可依據幫扶義務公道設定資金。
（八）進步監測幫扶精準性時效性。公道斷定避免返貧致貧對象認定尺度，規范尺度調劑機制。扎實做好村落兩級常態化監測，健全精準辨認和疾速呼應機制，確保早發明、早干涉、早幫扶。兼顧展開避免返貧致貧對象和鄉村社會救助對象監測辨認，規范出入核算口徑，加大力度數據共享。做好避免返貧致貧對象精準幫扶和靜態調劑。綜合評價原建檔立卡脫貧生齒家庭經濟狀態和自我成長才能，合適加入前提的有序加入幫扶，對分開幫扶政策會呈現返貧風險的持續實行幫扶。
（九）晉陞財產和失業幫扶實效。優化財產幫扶方法，分類推動現有財產穩固、進級、盤活、調劑，成長具有市場競爭力的幫扶財產。中心財務常態化幫扶資金用于財產成長的比例，在省級堅持基礎穩固，縣級可履行差異化請求。完美財產幫扶到戶獎補政策，支撐避免返貧致貧對象運營增收。壓實幫扶項目資產常態化監管義務，分類歸入國有資產或鄉村所有人全體資產監管系統，加大力度低效閑置資產盤活應包養甜心網用。強化失業幫扶，做好有組織勞務輸入，用好失業幫扶車間、村落公益性職位等失業渠道。持續做好易地搬家后續攙扶。
（十）分層分類幫扶欠發財地域。分辨斷定國度和省級村落復興重點幫扶縣，完美支撐政策和鼓勵束縛機制，健全成長狀態統計監測系統。推進區域性和跨區域嚴重基本舉措措施扶植。深刻展開醫療、教導干部人才“組團式”幫扶和科技特包養網派團遴派。拓展工具部協作範疇，調劑優化中心單元定點幫扶結對關系，改良考察評價措施。展開常態化駐村幫扶，優化駐村第一書記和任務隊遴派治理機制。
三、積極增進農人穩固增收
（十一）維護和調動農人務農種糧積極性。強化價錢、補助、保險等政策支撐和協同，健全種糧農人收益保證機制。加大力度農產物市場監測預警和信息發布，兼顧做好市場化收買和政策性收儲，增進食糧等主要農產物價錢堅持在公道程度。公道斷定稻谷、小麥最低收買價，完美棉花目的價錢政策。穩固實行耕地地力維護補助、玉米年夜豆生孩子者補助和稻谷補助政策。實行好農機購買與利用補助政策，推動優機優補，加大力度全鏈條常態化監管。強化稻谷、小麥、玉米、年夜豆保險保證，支撐成長處所特點農產物保險，進步保險理賠效力。加大力度農產物期貨市場扶植。激勵處所展開糧油蒔植專項存款貼息試點。領導農業企業在食糧主產區兼顧布局加工產能。落實好食糧產銷區省際橫向好處抵償政策，支撐食糧主產區彌補財力、成長食糧財產。
（十二）培養強大縣域富平易近財產。兼顧成長科技農業、綠色農業、東西的品質農業、brand農業，開闢農業多種效能，推進鄉村一二三財產深度融會。支撐成長綠色長期包養高效種養，推動農產物高深加工，培養農業精品brand，增進全財產鏈開闢。實行鄉村電商高東西的品質成長工程，推進電商平臺下沉賦能，加大力度產地預冷、倉儲保包養意思鮮、分揀加工等舉措措施扶植。規范農產物直播帶貨。深化農文旅融會，推動村落游玩提檔進級，成長“小而美”文旅業態。積極成長林草財產，培養強大林下經濟、叢林康養等業態。優化繭絲綢財產區域布局。成長各具特點的縣域經濟，培養中小企業特點財產集群，推進興業、強縣、富平易近一體成長。拓展農人介入財產成長渠道和方法，完美公正分送朋友財產成長收益機制，領導新型農業運營主體帶動農人增收致富。強化財產項目兼顧計劃和迷信論證，防止一哄而上、年夜起年夜落。完美省級農業及相干財產統計評價系統。
（十三）增進農人工穩崗失業。落實好農人工穩崗失業支撐政策，支撐重點行業企業減負拓崗。實行年夜範圍個人工作技巧培訓，增進培訓項目與職位需求精準婚配。兼顧做好外出務工辦事保證和返鄉失業創業攙扶，加大力度年夜齡農人工關愛幫扶。強化農人工薪水付出保證，加年夜欠薪整治力度。推動村落工匠培養工程。擴展以工代賑項目籠罩范圍、扶植範疇和勞務報答發放範圍，激勵采用機動發包方法由鄉村下層自立實行項目。推進機動失業職員餐與加入城鎮職工基礎養老保險，擴展新失業形狀職員個人工作損害保證試點。
（十四）多措并舉擴展村落花費。支撐村落花費擴容進級，晉陞花費舉措措施和辦事程度，培養豐產闤闠、非遺工坊、休閑露營等花費新包養網業態新形式新場景。支撐縣村落暢通基本舉措措施扶植更換新的資料，增進鄉村及偏僻地域商貿暢通降本增效。支撐新動力car 、智能家電、綠色建材下鄉，健全鄉村廢舊家電家具等再生資包養網推薦本收受接管系統。依法嚴格衝擊鄉村地域制售冒充偽劣商操行為。
四、隨機應變推動宜居宜業和美村落扶植
（十五）兼顧優化村落領土空間布局。順應生齒變更趨向，安身主體效能定位，聯合天然災難防范，兼顧優化村鎮布局，進步村落計劃東西的品質和實效，公道斷定扶植重點和優先序。隨機應變完美村落扶植實行機制，分類有序、片區化包養網推動村落復興，慢慢進步鄉村基本舉措措施完整度、公共辦事方便包養管道度、人居周遭的狀況溫馨度，加速補齊鄉村古代生涯前提短板，發明村落優質生涯空間。協同推動縣域領土空間管理，在耕地多少數字不削減、東西的品質有進步、生她的目的是**「讓兩個極端同時停止，達到零的境界」。態有改良條件下，穩步展開全域地盤綜合整治，進步地盤節儉集約應用程度，分類保證村落成長用地。支撐邊疆地域城鎮和村落扶植。…